Некоммерческая организация и получение дохода

Наталья Мантель  Некоммерческие объединения в Германии:  союз благотворительности и бизнеса — Часть 2-я

natalia-mantel

Некоммерческие организации могут осуществлять один или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством ФРГ и соответствующие целям деятельности, предусмотренными их учредительными документами.

Предпринимательскую деятельность некоммерческие организации могут осуществлять лишь во имя достижения целей, ради которых они созданы, без распределения полученной прибыли среди ее учредителей.

Некоммерческий Союз изначально не ориентирован на извлечение прибыли от своей деятельности, иначе его не зарегистрируют в данном качестве в регистре Союзов и он не получит льготного налогообложения в налоговой службе. Поэтому он не может создаваться как полноценная альтернатива получению зарплаты в результате несамостоятельной трудовой деятельности, будучи наемным работником (Arbeitsnehmer) или для ведения бизнеса с получением прибыли в качестве ЧП (Selbstständige) или для заработка в качестве представителям свободной профессии (Freiberufler), к которым относятся и преподаватели (в том числе и репетиторы), и психологи, и художники, и музыканты и т.д.

В свою очередь, любой вид частного предпринимательства, зарегистрированный на территории Германии, должен относится к одному из данных типов: частного партнерства (Personengesellschaft) или корпоративного предприятия (Kapitalgegesellschaft). Одной из самых простых форм частного партнерства является товарищество (eine Gesellschaft bürgerlichen Rechts — GbR oder BGB-Gesellschaft), объединяющее частные или юридические лица, связанные коллективным договором и определенными в них обязательствами в достижении поставленной там цели. Недостатком der GbR является персональная ответственность (имущественная, административная, вплоть до уголовной) каждого из ее членов за совместную деятельность. Более подробно о видах частного предпринимательства в ФРГ Вы сможете узнать из справочника-путеводителя «Гутен таг, Германия», приобрести который можно и в ФРГ, например, в онлайн-магазине «Книги-Янцен».

Если Союз изначально задуман как некоммерческий, то создавать его на базе одной из форм частного предпринимательства, как например, товарищество (GbR) нельзя. Альтернативой чисто некоммерческому союзу является создание двойной структуры: с одной стороны, Mini-GmbH (Мини-ООО), одной из форм корпоративного предприятия: общества с ограниченной ответственностью (Gesellschaft mit beschränkter Haltung – GmbH), например, для того, чтобы получить лицензию в качестве ЧП как туристическое агентство (Reisevermittler) или для открытия частной школы рисования (Privat-Malschule), а с другой стороны — некоммерческого организации, скажем, «Союза родителей для выявления и поддержки способных и талантливых детей» или добровольного объединения родителей для присмотра за детьми во время летних каникул.

После реформы Закона об ООО (GmbH-Rechts) в ноябре 2008 года для регистрации Mini-GmbH стало достаточно стартового капитала в размере всего лишь 1 евро. Однако при создании некоммерческой Mini-GmbH затраты значительно возрастают — около 800 евро, прежде всего из-за консультации у адвоката-специалиста в сфере предпринимательского права (Unternehmensrecht), так как для этого нельзя использовать обычный образец Устава некоммерческого Союза.

Некоммерческий Союз не может самостоятельно заниматься хозяйственной деятельностью с целью получения прибыли, но для осуществления некоторых проектов как раз нужно сочетание благотворительной направленности (Gemeinnützigkeit) и большого количества членов Союза. Поэтому возникают в данных случаях двойные структуры (Doppelstrukturen): когда наряду с некоммерческим союзом действует экономическая структура, например GbR oder GmbH, которая является инициатором хозяйственно-трудовой деятельности и источником для получения прибыли. Некоммерческий Союз обеспечивает публичность, большое количество участников и является «проводником» благотворительности. В качестве примера можно привести культурные или спортивные мероприятия, имеющие благие цели. Ведь их невозможно представить без гастрономических предприятий различного размера и форм (лотков, киосков и так далее), владельцами которых являются частные предприниматели (Selbstständige, GbR, GmbH).

Расходы на регистрацию Союза:

- заверение у нотариуса (der Notargebühr für die Beglaubigung der Anmeldung) — 11,60 €;

- дополнительные почтовые расходы (Schreib- und Zustellgebühren);

- пошлина на регистрацию в соответствующем административном суде (der Registergebühr für eine Eintragung beim zuständigen Amtsgericht) — 52 €, хотя для этого иногда требуется предоставить залог или ценный предмет (вещь) — Gegenstandswert в размере 3.000 €;

- публикация о регистрации (die Bekanntmachung der Eintragung (от 10 bis до 30 €).

В общем получается около 75 до 120 €.

Дальнейших расходов не предусмотрено, если не будет подключен адвокат, например, для cоставления Устава. В некоторых федеральных землях есть специальные суды (Registergerichte), где регистрируют благотворительные Союзы (gemeinnützigen Vereinen), и там введена пошлина на регистрацию некоммерческого Союза (die Eintragungsgebühr). Об этом Вам придется самостоятельно узнавать в Административном суде (Amtsgericht).

Незарегистрированный Союз (nicht eingetragene Verein)

Часто встречаются и незарегистрированные Союзы. Они отличаются от товарищества (GbR) тем, что у них есть:

- органы управления (Управление — Vorstand, собрание членов — Mitgliederversammlung);

- как минимум 3 члена (а для организации товарищества достаточно 2 учредителей);

- сохраняется несмотря на смену его членов или учредителей; (Такой союз — постоянное образование, несмотря на отсутствие регистрации — да, но в отличие от товарищества он сохраняется при смене его учредителей);

- у него есть собственное имя.

Как и e.V., Объединение без юридических прав (nicht rechtsfähige Verein) может быть благотворительным. Но тогда для него обязательно принятие Устава.

Недостатки незарегистрированного Союза — это, прежде всего:

- персональная ответственность его учредителей, что должно быть обязательно прописано в Уставе;

- личная ответственность лежит на том, кто от своего имени заключает договоры или подписывает контракты от имени Союза, но прежде всего члены Правления. В отличие от e.V., Объединение без юридических прав (nicht rechtsfähige Verein) не несет ответственность за действие его органов Управления (keine Organhaftung).

Прежде всего из-за четкого разделения ответственности рекомендуется создавать Объединение с юридическими правами (rechtsfähigen Verein). Но если особой ответственности из-за отсутствия экономических рисков нет или если регистрация Союза — слишком дорогостоящее занятие для его учредителей, то можно обойтись и созданием незарегистрированного Союза с выбором подходящей для него правовой нормы.

Процедура создания зарегистрированного Союза (e.V.)

Для создания некоммерческого союза e.V. потребуется наличие от 7-ми и выше учредителей. Уже после его регистрации количество его членов не должно опускаться ниже 3-х персон.

Для начала должен быть составлен Устав и его содержание согласовано с основателями. Устав должен содержать основные правила совместной работы в Союзе. Если планируется основать некоммерческий союз, то его Устав должен еще до занесения в регистр непременно быть отдан на проверку в налоговую инспекцию (in Finanzamt zur Prüfung). Если у налоговой службы возникнут сомнения в предоставлении статуса «благотворительный», то потребуется изменения в пунктах Устава. А дальше, как и предписано Законом: заверение у нотариуса и занесение в регистр Союзов.

Дополнительно могут быть составлены Правила Союза, например, финансовый порядок, распорядок дня, почетное членство.

Затем должно быть созвано учредительное собрание (Gründungsversammlung) в составе не менее 7-ми членов-учредителей, на котором:

- будет принято решение о создании Союза и его Устав, а также дополнительно и другие правила;

- выбрано Правление Союза.

Устав должен быть подписан всеми 7-ю членами-учредителями, по мере возможности, во время проведения данного Учредительного собрания.

В обязательном порядке нужно вести протокол учредительного собрания (Protokoll der Gründungsversammlung), который, согласно правилам Устава, должен быть подписан всеми присутствующими там членами — учредителями данного Союза.

Регистрация Союза (Eintragung des Vereins)

Запись в Регистре ассоциаций или Союзов (Vereinsregister) в региональном или окружном Административном суде (Amtsgericht) в большинстве федеральных земель происходит после заверения документов у нотариуса. Вместе с прошением о регистрации в суде, занимающимся регистрацией Союзов (Registergericht) должны быть поданы оригиналы учредительного Устава и Протокол учредительного собрания (das Original der Gründungssatzung und das Gründungsprotokoll).

Нотариальное заверение проходит в присутствии всех членов Правления (alle BGB-Vorstandsmitglieder).

После регистрации в Регистре Союз получает оттуда выписку (Registerauszug), с помощью которой он может доказать сам факт регистрации. Данная выписка является одновременно доказательством зарегистрированного статуса (e.V.-Status), и она потребуется затем для открытия собственного банковского счета для некоммерческого Союза и в налоговую инспекцию (для льготного налогообложения).

Что такое Fördervereine?

Для Fördervereine закон не предусматривает никаких особых форм Союза, как и для составления его Устава, приёма членов и состава Правления. Это может быть зарегистрированный или незарегистрированный Союз в соответствии Гражданским Кодексом ФРГ.

Согласно Википедии, главной целью Fördervereine является возможность связать вместе мощного денежного покровителя и служение благородной некоммерческой цели.

Особенность Fördervereine чисто налоговая: они являются исключением в некоммерческих правовых принципах непосредственности (Unmittelbarkeit): вместо того, чтобы самостоятельно на основании своего Устава действовать, они используют средства других некоммерческих или общественных организаций. Союз может, в данном случае, быть некоммерческим, если он добывает средства исключительно для других. Это могут быть организации, действующие на основании частного права (Союзы, ООО, Фонды — Vereine, GmbH, Stiftungen), и являющиеся некоммерческими (имеют льготное налогообложение) или организации публичного права (коммуны, церкви и религиозные общины), которые выделяют собственные средства для по-лучения налоговых послаблений.

Обычно Fördervereine поддерживают другие Союзы, детские садики и школы (частные и общественные), университеты или различные области исследований и так далее.

В какой форме финансовые средства поддержки будут дальше переданы, не играет роли. Это могут быть денежные «вливания», приобретение оборудования, вещей и других необходимых для деятельности покровительствуемой организации предметов, вплоть до выдачи льготной ссуды (Geldzuwendungen, Sachmittel oder andere wirtschaftliche Vorteile wie z.B. die Gewährung von Darlehen).

Продолжение
_________________________________________

При перепечатке и копировании статей активная ссылка на журнал «В загранке» обязательна.

Адрес статьи: http://vzagranke.ru/mentalitet/ne-dlya-turista/nekommercheskaya-organizaciya-i-poluchenie-doxoda.html

Понравилось? Подписывайтесь на журнал прямо сейчас:

назад к выпуску >>

к рубрике >>

Оставить комментарий